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貫徹落實(shí)區(qū)黨工委工作會(huì)議精神訪談之十一
訪區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)劉建兵
“作為政府的理財(cái)管家,確保財(cái)政資金規(guī)范安全有效運(yùn)行,做到依法理財(cái),是我們財(cái)政部門(mén)的職責(zé)。2018年,全區(qū)財(cái)政工作將以區(qū)黨工委工作會(huì)議精神為指引,圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,傾力服務(wù)招商、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),深化財(cái)政改革,加大財(cái)政保障力度,確保完成財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。”2月5日上午,就如何貫徹落實(shí)區(qū)黨工委工作會(huì)議精神,區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)劉建兵接受了記者的采訪。
劉建兵說(shuō),郭書(shū)記報(bào)告思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力,既實(shí)事求是地總結(jié)了去年全區(qū)各項(xiàng)工作取得的成績(jī),又高屋建瓴地確定了今年的工作目標(biāo),為全區(qū)財(cái)政工作進(jìn)一步指明方向。首先要確保財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行,重點(diǎn)支出保障有力。一方面結(jié)合區(qū)“3+3”產(chǎn)業(yè)布局,加大招商引資力度,大力培育稅源、增加財(cái)力;健全綜合治稅網(wǎng)絡(luò)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑安裝和房地產(chǎn)稅收查盯,規(guī)范非稅收入征管,確保應(yīng)征盡征。另一方面,將強(qiáng)化預(yù)算支出管理,按三定方案,編細(xì)編實(shí)部門(mén)預(yù)算,加大項(xiàng)目資金整合力度,按輕重緩急整理重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,大力推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià),全面提升財(cái)政資金使用效益,將“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”落到實(shí)處。劉建兵說(shuō):“為切實(shí)做到聚財(cái)有道、用財(cái)有方,2018年我們會(huì)致力預(yù)算管理制度創(chuàng)新,財(cái)政‘一體化’平臺(tái)已上線(xiàn)運(yùn)行,部門(mén)預(yù)算編審、指標(biāo)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等全部實(shí)行電子化操作,同時(shí)實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革,依法依規(guī)調(diào)度使用財(cái)政資金。”
在政府性債務(wù)管理方面,劉建兵提出,按照“確保不發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生違規(guī)融資,確保債務(wù)規(guī)模適度可控”的目標(biāo),構(gòu)建“限額管理、預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置”全過(guò)程防控體系,強(qiáng)化債務(wù)方向,進(jìn)一步杜絕違規(guī)融資,嚴(yán)守政府債務(wù)限額管理紅線(xiàn)。2018年,財(cái)政直接償還債券本息達(dá)4.48億元,計(jì)劃向上爭(zhēng)取新增債券5億元。支持平臺(tái)公司市場(chǎng)化融資,加大企業(yè)債券、公司債券、綠色債券、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、中期票據(jù)等市場(chǎng)化融資力度,開(kāi)拓資本市場(chǎng)融資路徑。
“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是財(cái)政金融的本源,區(qū)財(cái)政局將繼續(xù)創(chuàng)新財(cái)政投入方式,拓展‘財(cái)政+金融’路徑,推進(jìn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)資金池建設(shè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立規(guī)模,全力助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”劉建兵說(shuō),今年將注重項(xiàng)目資金整合,統(tǒng)籌使用各類(lèi)財(cái)政資金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。研究國(guó)家金融投資政策,預(yù)算安排6000萬(wàn)元,支持“財(cái)保貸”“金科通”“韓園貸”“科創(chuàng)貸”“新韓貸”資金池建設(shè),加強(qiáng)與江蘇中韓鹽城產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接,參與設(shè)立東方金泰高新科技創(chuàng)投基金,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金招商配資功能。主動(dòng)與市財(cái)政局創(chuàng)投公司對(duì)接,共設(shè)新能源、高端裝備兩個(gè)子基金,子基金總規(guī)模分別為5億元,各首期募集1億元,力爭(zhēng)與市財(cái)政局共同出資設(shè)立汽車(chē)、電子信息、光電光伏三大產(chǎn)業(yè)基金,支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)。
劉建兵表示,2018年區(qū)財(cái)政局會(huì)一如既往堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政工作兩手抓,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),錘煉一批讓區(qū)黨工委、管委會(huì)放心的生財(cái)、聚財(cái)?shù)呢?cái)政人。